2018年，潮州市将按照“突出重点、突破难点、提升亮点”的工作思路，围绕“一个目标”，树立“两大理念”，做到“三个坚持”，建设“四大体系”，打造“五大工程”，抓好“六个结合”，全面推动创建国家森林城市工作。

围绕“一个目标”：围绕2019年成功创建国家森林城市的目标任务，按照《总规》和《评价指标体系》内容要求，进一步加大“创森”力度，确保“创森”建设各项工作落实到位。

树立“两大理念”：牢固树立创新、协调、绿色、开放、 共享和绿山青山就是金山银山的发展理念，加大城市森林和生态文化的宣传力度，通过生态文化活动、生态文化科普教育基地建设、义务植树基地建设、古树名木保护、市树市花种植和宣传等城市森林文化体系建设，使得森林城市建设的理念深入人心，家喻户晓。

做到“三个坚持”：一是坚持突出责任主体、任务倒逼。充分发挥职能作用，搞好组织协调和行业指导。进一步明确各级党委、政府为责任主体，把建设任务明确下达，建立绿化项目目标任务倒逼机制。二是坚持突出主动作为、敢于担当。认真落实各级政府、各有关部门为官一任、绿化一地、造福一方的责任，真正把造林绿化工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。三是坚持突出提前谋划，统筹兼顾。尽快规划市“创森”重点项目及造林用地，抓好桉树林改造、茶园改造、森林资源保护管理、森林防火等工作，全面推进创建国家森林城市。

建设“四大体系”：推进森林生态体系建设，森林文化体系建设，森林产业体系建设规划，森林管理支撑体系建设规划。

实施“五大行动”：一是“文化凤城”行动。按照“增绿、增花、增彩”思路和“种出文化、种出特色”理念，建设一批城市森林景观的亮点工程，力促绿化建设项目特色更加鲜明，文化韵味突显，推动城乡绿化向生态化、森林化、色彩化、景观化发展，打造与古城风貌融为一体的绿化项目，提升文化底蕴。二是“水系增绿”行动。围绕“治六乱”工作，大力推进沿溪、沿河、沿江、沿海等水系绿化美化；大力实施水系绿化工程、建设林水相依的绿色生态水网，营造新时代岭南水乡森林生态风貌。三是“道路添彩”行动。在城乡园林绿化中大力实施道路绿化工程、道路改造提升工程，大力推进建设生态景观林带建设，打造亮丽的景观。四是“生态修复”行动。大力实施森林公园建设工程、林业碳汇重点生态工程、中幼林抚育工程、珍贵用材林基地和经果林基地建设，城市公园建设工程、强化附属绿地规划与建设、立体绿化等工程，大力推进桉树林改造和生态茶园改造，加强生态修复，改善森林结构，提升森林质量和功能。五是“美丽乡村”行动。结合新农村建设，推进村庄、社区、小区的绿化，大力开展美丽宜居乡村建设工程、景观树种基地建设和生产绿地建设工程，通过森林乡村的建设，整体推动村居的森林化、公园化、生态化，着力打造一批各具特色、形式多样、特色鲜明的美丽村居，让绿水青山激扬乡韵、系住乡愁。

抓好“六个结合”。一是抓好森林与文化结合。围绕古城文化特色，打造与古城风貌融为一体的绿化项目，提升文化底蕴；二是抓好森林与水系结合。围绕“治六乱”工作，将沿溪、沿河、沿江、沿海等水系进行绿化美化；三是抓好森林与村庄结合。结合实施乡村振兴战略，推进村庄、社区、小区的绿化，将村前屋后能绿化的地块绿化美化，打造美丽乡村、美丽家园；四是抓好森林与产业结合。有序地发展茶产业、花卉产业、林下经济产业、森林养生产业等；五是抓好森林与地方的物种结合。迅速开展市树的评选，并推广种植，确保物种的多样性；六是森林与生态修复结合。选好桉树林改造和生态茶园改造试点，加快改造力度，加强生态修复，提升森林生态质量。